用好纪律这把尺子
——2015年我省落实把纪律挺在前面工作综述
2015年12月3日，一则有关省质监局、省地税局5名班子成员因落实“两个责任”不力被追责的新闻受到全省党员干部的强烈关注。这是省委用真问责的举措，带头落实把纪律挺在前面要求，抓早抓小抓苗头的具体体现。
2015年，在党中央、中央纪委和省委的坚强领导下，全省各级党组织和党员领导干部深入贯彻落实习近平总书记“一个希望、三个着力”重要要求，把管党治党的政治责任扛在肩上，坚持把纪律挺在前面，守住纪律底线一寸不让，推动全省政治生态建设迈出新的坚实步伐。
层层传导压力，逐级夯实“两个责任”
把纪律挺在前面是全党共同的责任, 落实党委主体责任和纪委监督责任都要冲着纪律去。对此，省委高度重视，坚持以上率下，高位推动“两个责任”落实。
“省委在履行党风廉政建设主体责任上要为全省带好头，也希望全省各级党委（党组）向我们看齐。”在2015年1月23日省纪委十三届五次全会上，省委书记强卫代表省委严肃认真表达了推进“两个责任”落实的鲜明态度和坚定决心。
一年来，省委牢牢抓住党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”，强化日常管理监督，抓早抓小，以问责倒逼责任落实。强卫约谈3个设区市党委主要领导，省纪委就落实主体责任专题约谈5个设区市和6个省直单位党委（党组）书记, 就“红包”治理约谈5个部门党组书记。组织5个设区市和6个省直单位的党委（党组）书记在省纪委全会述责述廉并接受民主测评。结合责任制考核，组织各地各部门党政正职和纪委书记（纪检组长）公开述责述廉。各地各部门向省委看齐，健全配套制度，逐级开展约谈、述责述廉，将“两个责任”作为“硬约束”加以推进。
为督促各级抓好落实，省委组织5个督查组对各地和省直有关单位落实“两个责任”情况进行了专项督查。对11个设区市和20个省直单位作风建设等情况进行了集中督查。同时，强化责任追究，以严肃问责倒逼责任落实。据统计，2015年，全省纪检监察机关共查处责任追究案件1299件，处理1401人（次）。省市两级纪委共通报81次191起责任追究典型案件。
加强纪律教育，强化党章党规党纪意识
“看了这些典型案例剖析，我深受触动，心情久久不能平静。这些人有的是同事、熟人，有的在工作生活中接触过，他们的忏悔让人警醒——手莫伸，伸手必被捉！”
为把纪律挺起来、立起来、严起来，抓早抓小抓好预防，我省编印了《2011年以来全省党员干部违纪典型案例剖析材料汇编》，并下发至全省各级党组织。金溪县县委书记王成兵所说的就是这本《汇编》。
2015年，我省先后组织拍摄了反映江西落实中央八项规定精神、狠刹“四风”情况的大型电视专题片《正风肃纪在江西》以及警示教育片《反腐警示录》（上、下部）。同时，要求各地各部门把案例剖析材料汇编和警示教育片作为党委中心组学习、民主生活会、任前廉政谈话的重要内容，作为党校（行政学院）培训、集中轮训的必修课。
为贯彻习近平总书记关于着力推进作风建设重要指示，我省制定出台了《关于加强作风建设营造良好从政环境的意见》，并组织宣讲团赴各地开展专题宣讲，将精神传达到全省科级以上党员领导干部。此外，我省还开展中央“一准则、两条例”专题宣讲，全省近千名厅级干部现场听取辅导报告，100个县（市、区）四套班子成员以视频形式参加了学习。
省纪委宣传部负责人表示，把纪律挺在前面，知纪是前提。领导干部“破法”都是从“破纪”开始的。前车之覆，后车之鉴。纪律教育让每个党员干部明白一个道理，纪莫破，破必危，代价惨痛，引以为戒。
持续深化“三转”，运用好监督执纪“四种形态”
抚州市委原常委、临川区区委原书记李智富因严重违纪被开除党籍，降为副处级非领导职务；新余市高新区党工委原副书记、管委会原主任任光明因严重违纪被开除党籍，降为主任科员；九江市人大常委会原党组成员、副主任王利因严重违纪被开除党籍，降为副处级非领导职务。
一年来，我省纪检监察机关进一步深化“三转”，改变过去纪法不分、忽视“小节”等问题，在线索处置、纪律审查、执纪审理等各个环节，都以纪律为尺子衡量违纪行为，积极实践监督执纪“四种形态”，改变要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的状况。
省纪委对十八大以来暂存的888件问题线索“起底清仓”，严格按“五类标准”全面排查处置，加大谈话函询处置力度，做到能了结的尽量了结。去年，省纪委暂存件仅占处置问题线索数的5%左右，正逐步走向“零暂存”。
据统计，2015年，全省纪检监察机关共谈话函询2525人次，其中厅级干部700人、县处级干部1110人、乡科级干部492人，分别占各级别干部问题线索处置总量的42.1%、24.8%、6.8%；作出党纪轻处分和组织处理7510人，重处分和重大职务调整2860人；移送司法机关444人。
细心的人会发现，在省纪委有关案件审查结果通报中，标题不再使用“违法”两字，内容上全部采用纪律语言，并按照“六大纪律”对违纪行为进行分类和表述。这种变化，体现了纪委的执纪特点，也是把纪律和规矩挺在前面的具体实践。
特别值得一提的是，2015年6月至11月，我省在省纪委机关和南昌、上饶、抚州市纪委等13家单位，开展了进一步深化“三转”，“把纪律挺在前面”试行工作，探索可行办法和有效机制。
“通过试行工作，我们手持纪律尺子，量出了工作实践中与把纪律挺在前面要求不符合、不适应的突出问题和薄弱环节，取得了可全面推进的工作经验。”省纪委有关负责人表示，省委在总结提炼试行工作成果基础上，研究制定了《关于落实把纪律挺在前面要求的意见》，省纪委确定了本级机关对接落实的任务书、时间表，为在全省铺开奠定了基础。（张武明）